本文摘要：砥砺奋进 铿锵前行——我州加快推动交通运输工作综述

　　翻开地图，可以清晰看到——湘西土家族苗族自治州位于湘鄂渝黔四省市交界处、武陵山区中心腹地。

砥砺奋进 铿锵前行——我州加快推动交通运输工作综述

　　翻开地图，可以清晰看到——湘西土家族苗族自治州位于湘鄂渝黔四省市交界处、武陵山区中心腹地。　　这里山水风光神奇秀丽、自然资源优质丰富、历史文化悠久厚重、民族风情浓郁独特。但由于历史原因和交通条件制约，“湘西”曾经很长一段时间里成了交通信息闭塞、产业停滞、贫困落后的代名词。

　　进入新世纪后，在州委的坚强领导下，几大家班子团结一心，大力推动交通基础设施项目建设，一届接着一届干。尤其是2011年9月州第十次党代会以来，全州上下抢抓国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区、湖南省扶贫攻坚主战场等战略机遇，全力争资上项，“编织”高速公路、高铁、水运、空港等综合立体交通网络。近五年成为湘西交通史上发展最快、质量最好、成效最显著的时期。

　　打通“主动脉” 　　在今年州“两会”的《政府工作报告》中，对交通工作如是评价——“交通全面进入高速时代。” 　　据了解，我州境内共有7条高速公路，总计460公里。截至目前，常吉、吉茶、吉怀、张花、凤大5条高速公路已经建成通车，张花高速3条连接线加快建设，龙永高速主线和连接线计划年内建成全部通车，永吉高速连接线计划年底建成通车。

与此同时，铜仁·凤凰机场扩建已竣工运营，黔张常铁路正加快建设，张吉怀客运专线、湘西机场等重大项目已成功在我州落地，目前正在做项目前期工作；湘西航运一期完成投资1.8亿元，2016年底将全面完工，航运二期已进入交通运输部“十三五”规划。大项目拉动大投资，据统计，2013年，全州交通建设投资创纪录地达到100.75亿元。“十二五”时期，全州共完成交通固定资产投资388.5亿元，创历史新高，占同期全州全社会固定资产投资总额的28％。今年1至8月，全州完成交通建设投资35.5亿元。

　　大通道建设不仅为我州成功搭建了一座座与外界快捷沟通的“桥梁”。更为各县市拉开城市道路骨架、拓展城市发展空间打下了坚实基础。

至此，湘西州已融入长沙、重庆、桂林、贵阳4小时经济圈，吉首市成为国家规划的全国18个高速公路枢纽城市之一，以吉首为中心的湘西“两小时经济圈”也初步成型。　　完善“微循环” 　　如果说大通道像“主动脉”一样，那么遍布城乡的各等级公路就如“毛细血管”一般，四通八达。

　　“十二五”时期，我州积极探索引入公路建设大标段制模式，干线公路项目建成11个、393公里，开工在建14个、410公里；农村公路通畅工程建成7294公里，2695个村实现通水泥(沥青)路，通畅率达到99.5%，实现了乡乡通水泥路、所有适宜通公路行政村通公路；8县市城市公交和出租车覆盖率达到100%。截至2015年底，我州公路通车总里程达到12636公里，通航里程达到1067公里；公路密度从“十一五”末的67公里／百平方公里上升到81.1公里／百平方公里；登记船舶849艘，其中客船306艘，渡船151艘，货船74艘,比2011年均有所增长。今年1至8月，各县市绕城线等重要干线公路建设加快推进，并通过与省交通运输厅汇报衔接，已落实2016年农村公路建设计划400公里；吉首汽车北站等客运站开工建设；农村招呼站计划100个，已完成93个。

　　路网结构在不断完善，那么如何规范管理就显得越来越重要。多年来，州交通运输部门始终坚持“建管养运一体化”，积极推进公路生命工程建设，加强路航养护，在全省率先搭建了“全州干线公路建设项目监管服务平台”，加大公路治超工作力度，全面开展安全隐患的排查整改，全面提升交通运输服务能力和水平。

“一分耕耘一分收获”，近五年，全州水上交通、营运车辆和交通建设施工事故死亡人数均控制在省交通运输厅和州政府下达的指标以内。2015年，经省交通运输厅组织的考核，我州普通公路站点超载率为0，全省排名并列第一；州交通运输局被交通运输部授予“全国交通运输系统精神文明建设先进单位”；州运吉首客运公司“阿雅”服务班被中国海员工会全国委员会评定为全国公路交通系统“模范班组”。　　交通运输保障能力的提升带来了良好的经济社会效益。

截至2015年底，全州道路运输经营业户达到1.6万户，从业人员达到3.2万人，营运客车达到3809辆，公路客运周转量达到37.39亿人公里，货运周转量达到43.81亿吨公里，运输经济得到持续发展。便捷的交通拉近了与周边城市及州内城乡之间的距离，为全州物流，人流，资金流畅通创造了良好条件，发展环境得到进一步优化。　　用好“加速器” 　　今年是中国共产党成立95周年，州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群曾在多种场合反复强调，全州各级各部门要坚守“542”发展思路，坚持“四轮驱动”，加快后发赶超步伐，努力实现2017年建州60周年时城乡面貌发生历史性变化，确保2019年全州贫困县全部摘帽、2020年基本同步全面建成小康社会，为把湘西州打造成国内外知名生态文化公园而不懈奋斗。

　　这无疑也为交通运输下阶段工作指明了方向，也为交通基础设施建设安上了“加速器”。　　全州交通部门锁定目标、顺势而为。

一是加强规划，稳步推动交通扶贫工作。州交通运输局谋划了一批有利于群众脱贫致富、有利于地方区位改善、有利于坚守生态和发展底线的交通重点项目，目前已完成《湘西自治州交通运输“十三五”发展规划》《湘西自治州扶贫攻坚交通“十三五”规划》和《湘西自治州“十三五”旅游交通规划》，其中将结合我州全域旅游发展，建好千里旅游公路，做好城镇交通路网与主要景区、乡村游景点的连接，确保3年内实现重要景区通二级以上公路，乡村游景点全部连通生态旅游公路，继续完善“微循环”，确保小康路上不让一个贫困村因交通而掉队。二是在融资平台建设力求取得新突破。在州委、州政府及州直相关部门的大力支持下，州交通运输局积极参与组建湘西厚驿交通建设投资有限责任公司，希望通过组建州级交通投融资平台、采用“PPP”模式、推行“大标段”制模式等多种手段筹集建设资金，以解决我州交通基础设施建设资金缺乏的瓶颈制约。

三是加强与交通运输部科研院合作。根据州政府与科研院签订的《战略合作框架协议》，在绿色交通、智慧交通、交通投融资、信息互通、技术服务等方面开展深度合作，目前我州旅游公路规划已由部科研院编制完成，将在近期启动由部规划院、部公路院、省交通厅等相关部门参加的评审。

　　回首往昔，成绩骄人、精彩不断，交通运输建设实现大跨越。　　展望未来，蓝图绘就、信心满满，交通运输建设迎来新机遇。　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

　　州交通运输局局长吴奕华在接受采访时掷地有声：“‘十三五’时期是我州打好精准脱贫攻坚战、实现同步小康的决胜阶段，交通运输部门一定当好‘先行官’，砥砺奋进、铿锵前行，我们有信心，也准备好了！”

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