作者： ag九游会 来源： 日期：2024-05-25 00:47
扶贫路上劲风吹记者 陈荣霞 来到封丘县应举镇毛寨村，田野里白雪皑皑，寒风刺骨，但在村民的温室大棚里却是另一番景象，各类蔬菜郁郁葱葱，长势喜人，勤劳的人们在这里劳作。贫困户范元在驻村工作队的帮助下，去年投资6万元建成了温室大棚，这段时间正是收获的时候，第一茬西红柿已经上市，收入近2万元。
毛寨村现有温室大棚60多座，通过“企业投资+致富带头人+贫困户”的模式，实现产业带头、贫困户增收。新乡县朗公庙镇崔庄村贫困人员王小朋重度残疾，但他脑子灵活，一心想通过自己的努力脱贫致富。
去年，通过政府组织的电商培训，他在县电商办的联系下与农村淘宝对接成为淘宝手，并通过政府的帮扶成立电商综合服务站。在经营过程中，王小朋逐步掌握了电商销售技能，月均销售达到7000元左右。现在他不但找到了致富门路，还带动了一名贫困人员实现创收。
辉县市张村乡枣园村水资源十分贫乏，很多年都没有解决饮水难的问题，这导致枣园村一直处于贫穷落后的状态。去年，经过多方努力，600米深的水井终于打好，家家户户接入了自来水管网，吃上了自来水，改变了全村家家水窖储水的历史。…… 这一幕幕令人振奋的场景，是我市在脱贫攻坚这场战役中的累累硕果。
2017年，通过全市各级共同努力，4.37万贫困人口实现了稳定脱贫，70个贫困村退出了贫困序列，贫困人口减少了31%，贫困村减少了18%，超额完成去年年初制订的减贫工作目标。同时，责任机制、工作推进机制、督查考评机制、政策体系进一步夯实健全，为今年脱贫攻坚起好步、开好局打下了良好的工作基础。扶贫路上劲风吹，正是集聚各方力量，形成合力攻坚的大格局，我们离消除贫困的目标越来越近。坚强引领科学决策指挥 近年来，市委、市政府始终把脱贫攻坚作为头等政治任务和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚总揽全市农业农村工作全局。
去年，我市成立了由市委书记、市长分别任政委、指挥长的市脱贫攻坚工作指挥部，指挥部下设10个工作推进小组，建立周点评、月例会、季观摩工作机制，为全市顺利打赢脱贫攻坚战提供了坚实保障。我市先后制订出台了《新乡市“十三五”脱贫攻坚规划》《新乡市脱贫攻坚责任制实施细则》《新乡市脱贫攻坚督查巡查工作实施细则》等多个政策性文件，为全市脱贫攻坚提供了有力的政策支持。
市人大常委会、市政协先后深入贫困乡村开展精准扶贫精准脱贫专题视察调研活动，全力推进脱贫攻坚各项任务落实，形成了四大班子齐心协力推进、市直部门密切协作配合、县强化责任落实、社会各界倾心支持帮扶的良好氛围。督查方面采取重点督查、联合督查、随机抽查等多种方式，夯实市、县、乡、村四级脱贫攻坚责任，以“绣花”的决心和毅力，推动了脱贫攻坚任务的全面落实。
市脱贫攻坚工作指挥部针对存在的问题，开展全市多层次培训会，重点围绕精准扶贫政策解读、贫困户建档立卡、扶贫项目管理和资金使用监管、小额信贷管理、贫困退出验收、扶贫对象动态调整等进行了专题培训。努力实现档卡管理无差错、产业覆盖无空白、帮扶措施无棚架、环境治理无死角等工作目标。精准管理夯实工作基础去年，我市始终把精准识别精准管理作为脱贫攻坚的着力点和出发点，狠抓扶贫对象建档立卡工作，切实摸清贫困人口底数，做实做细精准脱贫基础工作。
去年5月份，按照全省统一部署，深入开展问题整改工作，紧紧抓住识别、退出、档卡建设等基础环节。去年年底，在全市开展“四必到”全面普查中，村不漏户、户不漏人，全面普查人均纯收入4000元以下的农业人口，共普查农户171256户、633787人，新识别贫困户7964户、21204人，审核不符合条件拟清退7703户、23339人，返贫65户217人。市、县、乡、村定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查，逐户逐人核清基本情况及致贫原因，对返贫的及时纳入，对脱贫的按程序退出，确保扶持对象精准。
积极发挥国家、省精准扶贫信息管理平台大数据作用，对贫困人口信息数据实行动态管理，确保数据质量。多方统筹实现精准扶贫 导致贫困的原因各种各样，我市开展多项措施实施精准施策。有些贫困人员是因无技术、无门路导致贫困，针对这样的人群，就实施转移就业脱贫。我市以全民技能振兴工程为统领，统筹整合人社、农牧、教育等各种培训资源，加大贫困农民培训和转移就业力度。
通过职业介绍、贫困家庭劳动力务工奖补，强化能人带动就业，开发公益性岗位等方式，拓展就业空间，鼓励贫困劳动力就业。去年2.36万贫困劳动力实现转移就业。我市认真贯彻落实产业脱贫“1+5”政策，实施产业扶持脱贫。在全市范围内进一步完善产业扶持政策，降低门槛，简化程序，激发产业扶贫活力。
按照“政府引导、企业参与、群众自愿、市场运作，合作共赢”的思路，积极推广“企业带贫困户、合作组织带贫困户、专业大户带贫困户”模式，通过实施“百企万户”产业扶贫工程、电商扶贫、科技扶贫、金融扶贫、保险扶贫等方式，去年全市投入7.99亿元，实施产业扶贫项目392个，受益贫困人口7万余人。开展实施易地搬迁脱贫，辉县市易地扶贫搬迁安置点贫困群众已领到新房钥匙，黄河滩区居民迁建工作第一批试点已搬迁入住，搬迁户旧房全部拆除到位，第二批试点正在进行安置区住宅楼建设中。市委、市政府印发了《新乡市“十三五”易地扶贫搬迁规划》《新乡市2017年度黄河滩区居民迁建工作推进方案》，建立了市“敢转争”督导、脱贫攻坚督导、易地扶贫搬迁督导“三督导”工作推进机制，实时跟进搬迁对象识别确认、安置点建设、精准帮扶等进展情况。
封丘县、原阳县选派优秀后备干部充实到一线，积极做好搬迁后期扶持工作，确保实现“搬得出、稳定住、可发展、能致富”的目标要求。社会保障脱贫也是我市脱贫攻坚措施中的重要举措。
市卫计委牵头在社会保障“1+3”政策体系的基础上，进一步完善健康扶贫政策，在省内率先出台建档立卡贫困人口家庭医生免费签约服务政策，签约率达到100%，全面实施落实“县域内先诊疗后付费”“四次报销”政策；市民政局牵头，农村低保保障标准从每人每年3030元提高到每人每年3150元，实现扶贫标准线和低保标准线两线合一，农村低保人均月补助水平由160元提高到180元；市教育局落实建档立卡贫困学生“两免一补”政策，开展教育精准扶贫“春雨行动”，市直百所优质学校校长及千余名教师积极结对帮扶封丘县、原阳县100所教育薄弱学校。市住建委2017年全市农村危房改造开工1674户，其中，建档立卡贫困户开工1582户，占比94%。封丘县、原阳县积极整合资金实施贫困户脱贫安居工程，进一步改善贫困户居住条件。市县两级民政、残联、教育等部门认真贯彻《河南省特殊救助脱贫实施方案》精神，民政、残联、卫计等部门认真落实临时救助、残疾人救助、教育救助、医疗救助政策，充分发挥社保保障政策；原阳县、延津县成立扶贫助残集中托养中心，把符合条件的重度残疾人纳入集中托养范围，实现“托养一个人、解放一群人、致富一家人”的目标。
营造氛围强化社会合力去年，市委、市政府坚持引导正确舆论导向，在主流媒体持续开设脱贫攻坚宣传专栏，开展“脱贫攻坚记者蹲点”采访活动，落实政策宣传“五个一”要求，宣传扶贫开发政策，宣扬扶危济困的优良传统，营造扶贫开发的良好氛围。封丘县开展“扶贫与扶智”主题宣传活动，原阳县、新乡县、辉县市开设“一把手讲政策”栏目，脱贫攻坚深入人心。社会各界纷纷助力脱贫攻坚，全市先后开展新乡先进群体助力脱贫攻坚的“四帮四带”活动和党员干部结对帮扶“六包六查全覆盖”活动；举办“10·17扶贫日脱贫攻坚扶贫农产品展销会”“救助孤残儿童”“相约未来”“光彩圆梦”等公益活动；倡导村企共建，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。去年，驻村定点帮扶帮助群众解决具体困难一万多个，帮助争取引进各类资金共计4亿余元，组织转移就业5700余人；全市131个民营企业结对帮扶133个贫困村，投入资金3785万元；社会捐赠钱物折合200余万元。
尽管我市脱贫攻坚工作取得一定成效，但以上级的要求衡量，与贫困群众的企盼相比，今年的脱贫攻坚任务依然艰巨繁重。2018年，全市尚有9.26万贫困人口，147个贫困村，57个深度贫困村。这些贫困村大部分地处自然条件恶劣、脱贫难度大的黄河滩区和太行山区，是难啃的硬骨头。
随着对贫困村建设投入力度的不断加大，非贫困村与建档立卡贫困村相比，在基础设施和公共服务、村容村貌等方面差距明显拉大，需要投入更大的力度。产业扶贫有待进一步提升，贫困户实现长期有效增收的保障有待进一步巩固。脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；决战贫困勠力同心，共建小康责无旁贷。
新乡将不断铸就扶贫攻坚的“动力”，激发精准扶贫的“活力”，凝聚起攻坚治贫的“合力”，稳扎稳打，步步为营，在新的一年，努力完成“现行标准下，实现4.72万农村贫困人口稳定脱贫、94个贫困村退出贫困序列，封丘县、原阳县脱贫摘帽”的年度目标。
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