本文摘要：叶红专在全州投资调度会议上要求：争资上项 扩大投资 为稳增长促和谐提供强劲支撑

10月8日，全州中央预算内投资计划完成情况调度会议在吉首召开。

叶红专在全州投资调度会议上要求：争资上项 扩大投资 为稳增长促和谐提供强劲支撑

10月8日，全州中央预算内投资计划完成情况调度会议在吉首召开。州委副书记、州长叶红专出席会议并讲话，副州长龙靖波、周云以及县市和州直相关部门负责人参加会议。州人民政府秘书长翟建凯主持会议。

　　会议传达了国家、省有关会议精神,州发改委负责人通报分析了全州中央预算内投资完成情况,8县市分别汇报了中央预算内投资完成情况。

从会上获悉,中央预算内投资已成为我州固定资产投资的主要力量，资金总量和所占比重不断提高。截至今年9月底，国家近两年下达我州发改口中央预算内投资27.6亿元，已拨付到县市资金20.19亿元。

累计下达我州中央预算内投资计划项目389个，项目计划总投资78.7亿元。通过实施中央预算内投资项目,有效地解决了我州保障性住房、安全饮水、生态建设等民生问题，推进了高速公路、水利、城建等重大项目建设，促进了全州投资的稳定增长。

　　叶红专在会上指出，今年以来，面对错综复杂的宏观环境，州委、州政府立足早安排、早部署，采取一系列措施稳增长、促和谐，经济社会保持平稳较快发展。

1—8月全州生产总值增长8.2%,财政收入增长16.3%，投资增长13.7%，城乡居民收入分别增长10%和15%。下步必须把扩大投资作为“稳增长、促和谐”的重中之重，要高度重视财源项目建设，加快在建重点项目进度，狠抓重点项目开工，认真谋划好明年的项目工作。

要牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的意识，抓住国家、省加快执行中央投资计划的机遇，利用好今年最后两个多月时间，集中精力跑项目、争资金、抓管理、促进度，进一步扩大投资，加快重点项目建设，抓好今年各项经济工作，确保完成全年目标任务。

　　叶红专强调，要加大执行力度，认真落实中央投资计划。

各级各相关部门要迅速行动起来，明确任务，落实责任，加强调度，在10月底前对今年中央投资项目进行全面排查，逐个项目摸清情况。县市主要领导要亲自部署,现场督办，帮助解决具体问题。

各级发改部门要加强协调、督促和指导，加快项目进度,没有开工的要尽快督促开工。保障房是新增投资的重点，发改、住建部门要加强联合督办，确保完成建设任务。

州里将把投资计划执行情况作为下步安排投资的参考，实行直接挂钩机制，对项目管理好、计划执行好、资金支付比例高、完成情况好的，实行重点支持，优先安排。

　　叶红专强调，要拓展筹资渠道，确保项目建设资金投入。州、县市财政部门要及时拨付资金，优先落实中央投资项目的配套资金。各项目单位要主动加强与金融机构的沟通合作，积极争取信贷支持。

要创新方式方法，建立多元化的投资机制，为项目建设提供资金保障。要加大上争资金力度，掌握国家、省里投资方向，做实做细项目前期工作。

要根据项目建设需求，加强衔接汇报，争取项目资金及时拨付到位。要加大资本市场融资力度，鼓励和扶持有条件的企业直接上市融资，或利用上市公司再融资，积极向国家申请发行地方政府债券。要积极推广BT、BOT、TOT等融资模式，引导民间资本参与城市扩容项目建设。

要加大招商引资力度，积极引进战略投资者，采取并购重组、股权产权转让、合作开发等多种形式争取战略投资。要搞好资产经营，通过城市土地储备和招拍挂，筹集更多的项目建设资金。

　　叶红专强调，要强化用地保障，解决项目落地难的问题。州、县市国土部门要加大用地报批力度，用好用活土地政策，将我州符合条件的项目挤进国家、省计划笼子，减轻州内调控压力，集中力量解决重点项目用地难问题。

要实施差别化用地政策，做到有保有控，优先保障重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生工程及工业园区建设用地。要加强土地储备，多渠道筹集收储资金，确保今年储备土地1.5万亩以上，增加土地供应，确保项目落地。抓好城乡建设用地增减挂钩工作，加大闲置国有土地清理力度，加强对依法收回国有土地的管理，盘活存量土地。政府要严格控制土地一级市场，国有土地实行挂牌出让，全部进入交易平台，严格执行招拍挂制度，实现土地收益最大化。

坚持最严格的节约集约用地制度，能用存量的不用增量，能用差地的不占好地，尽量不占或少占耕地，鼓励工业园区集约高效用地，建设使用多层标准厂房,严格控制“两高一资”和重复建设项目用地，坚决制止越权批地、未批先用、批小占大等行为，杜绝囤地、炒地等现象。

　　叶红专强调,要加强项目管理，确保项目建设顺利实施。要认真研究规划，加强项目研究、论证和申报，做好项目前期工作。

要根据国家政策和投资方向，认真做好项目储备，超前谋划和储备一批大项目、好项目，特别是对区域发展与扶贫攻坚“1115”工程项目，要认真谋划，做好规划，加强申报。要抓好在建项目管理，当前是项目建设的有利时期，各级各部门要加强组织领导，抢抓季节、强化措施、加强管理，主要领导要亲自过问、亲自调度，深入项目现场，帮助解决实际困难和问题。要认真落实“五个一”工作机制，将项目建设责任落实到主要领导、牵头单位和责任人，加大工作推进力度。要积极跟踪项目，黔张常铁路、龙永高速、永吉高速、张花高速3条连接线、大兴寨水库等重点项目要争取尽快开工建设。

要优化项目建设环境，强化项目服务意识。要加强项目资金监管，定期对项目资金使用情况进行审计，确保项目资金安全、有效使用。

要加强督查督办，强化目标考核，确保项目建设顺利实施。

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