本文摘要：市政府召开第89次常务会议

3月23日，市长魏建平主持召开市政府第89次常务会议，研究《新乡市市政基础设施灾后恢复重建实施方案》等十一项实施方案、学习《河南省重大行政决策程序规定》并研究我市实施意见，研究《新乡市建设高标准市场体系实施方案》等。

市政府召开第89次常务会议

3月23日，市长魏建平主持召开市政府第89次常务会议，研究《新乡市市政基础设施灾后恢复重建实施方案》等十一项实施方案、学习《河南省重大行政决策程序规定》并研究我市实施意见，研究《新乡市建设高标准市场体系实施方案》等。市领导孙栋、王占波、窦杰、李瑞霞、祁文华、朱东亚，市政府秘书长王保明出席会议，市人大常委会副主任鹿建宇，市政协副主席周勇、张文慧列席会议。

会议指出，灾后恢复重建是一项重要的政治任务，各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于灾后恢复重建和防灾减灾重要指示精神，进一步提升政治站位，按照省委、市委工作部署，加强协调配合，抓好各专项规划落实，确保各项目标任务如期完成，向党和人民交上一份满意答卷。一要做实项目。

各县、有关部门要进一步理清思路，明确措施，对已谋划的项目，抓紧备齐要件，完善各项手续，提升项目成熟度，做到成熟一批、申报一批、实施一批，形成项目梯次推进良好局面，确保灾后重建谋划项目尽早落地建设。二要加快建设。紧盯时间节点、目标任务，强力推进水毁工程修复、城市防灾减灾和排涝工程建设、地质灾害排险除患等工作，确保汛期前各项工程建成投用、发挥效益。

要把握好规划和实施的关系，推动各专项规划中重点任务项目化、清单化、方案化，加快推进农村倒房重建，高质量谋划实施城市防洪工程、避险工程、重大生命线工程等防灾减灾能力提升项目，确保如期完成“两年基本见效、三年巩固提升”的目标任务。三要强化保障。对标对表，精准精细，认真研究争取资金的标准和要求，切实提高项目谋划水平，确保中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性金融机构资金的争取工作取得实效，全力保障项目建设需求。

会议强调，《河南省重大行政决策程序规定》对于规范重大行政决策程序、制约监督行政权力、推动法治政府建设、提高政府公信力和执行力具有重要意义。

一要提升科学民主依法决策意识。各级各部门特别是主要领导同志要认真学习领会，把决策程序落实转化为依法决策的行为自觉，不断提高运用法治思维和法治方式的能力和水平，切实推进行政决策科学化、民主化、法治化。二要科学制定决策事项目录。

全面推进依法行政，科学制定我市重大决策事项目录，按程序向社会公布，引导社会公众广泛有序参与政府决策，更好地接受社会各界监督，倒逼政府部门提升科学民主依法决策的能力和水平。三要抓好重大行政决策程序落实。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不断提高决策质量和效率。

要坚持底线思维、着力防范化解重大风险，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控责任机制，避免行政决策失误对经济社会发展、群众利益造成损失，切实提高政府的公信力和执行力。

会议指出，建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济的内在要求，是构建新发展格局、推进高质量发展的应有之义。各级各部门要准确把握内涵要求，对照高标准市场体系建设的内容、任务、目标、要求，结合岗位职能，研究制定具体的措施和办法，对各自领域的市场体系建设进行全面系统梳理，弥补资本市场短板，强化知识产权保护，规范土地市场交易管理，全面加强市场监管，推动有为政府和有效市场更好结合，实现要素资源的高效配置，合力构建“统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善”的高标准市场体系。

会议还研究了其他事项。

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