本文摘要：舞钢市打造立体监督新模式

“我们一度为这条问题线索犯了难，借助新近推出的全面监督新模式，将问题线索汇报后，联合调查组高效率运作，很快完成调查取证并查清了相关问题。

舞钢市打造立体监督新模式

“我们一度为这条问题线索犯了难，借助新近推出的全面监督新模式，将问题线索汇报后，联合调查组高效率运作，很快完成调查取证并查清了相关问题。”5月8日，舞钢市红山街道纪工委书记蔡波波说。

近日，蔡波波深受辖区一件历史遗留问题线索困扰：被反映人身份特殊，线索内容涉及宅基地和建筑物合法性认定等问题，时间跨度久、涉及部门多、群众反映强烈，并且很多问题超出了街道纪工委的管理权限。

他按照程序将该问题线索直报全面监督工作小组办公室提请协助办理，立即得到回应。随后，该市纪委监委第三监督检查室牵头，联合自然资源、公安等部门成立联合调查组进行初步核实、调查取证，短短10天就查清了问题并向群众公开反馈。

为深入贯彻落实全面监督工作新要求，舞钢市努力探索新模式，研究出台“三维定向 经纬贯通”立体监督实施意见，细化分解全面监督工作目标和内容，设立县乡村三级全面监督组织体系，不断把监督的制度优势、体制优势转化为最大效能。

“三维定向 经纬贯通”立体监督坚持以党组织主体责任为引领、党委书记第一责任为示范、班子成员“一岗双责”为支撑，贯通纪律、监察、派驻、巡察4个监督纬度和人大、民主、司法、群众、舆论、行政、审计、统计8个监督经度，打造立体监督网络，有效消除“缝隙”和“盲区”。

其中，群众监督主动收集群众反映的问题线索和意见诉求、司法监督围绕司法公正开展专题监督、人大监督围绕群众关注的重大民生事项开展专项监督。各监督组对发现的问题及时分析研判，移交全面监督工作领导小组办公室处置，最终实现党内和党外协同配合、同频共振的监督格局。

此项机制推出以来，该市已开展专项监督120次，发现问题32件，解决27件、移送问题线索5件。

为切实发挥“监督末端探头”作用，该市还夯实村级监督基础，成立由党支部书记兼任组长，监委会主任兼任副组长，党员代表、群众代表和包村干部、司法所工作人员和包村民警为成员的村全面监督工作小组，精准聚焦开展常态化监督，截至目前该市14个乡和191个建制村已实现村级全面监督网络体系全覆盖。

鉴于“三维定向 经纬贯通”全面监督发现问题线索环环相扣，该市实施挂图作战，专门绘制并细化分解出监督组、乡、市直单位、村全面监督工作问题线索处置4张流程图，标明关键环节和注意事项；流程图列明问题线索的运行线路及处置情况，以线带面、简单直观，为党委全面监督工作顺畅开展提供了有益有力借鉴。

针对不同职能部门业务工作重点和性质差异，该市侧重主体责任落实和监督成效考核出台六类考评方案，并依托网络平台实行线上线下同步考核，真正把考核作为提升监督工作质效的“指挥棒”和“推进器”。同时，该市纪委监委按照循环检查工作模式进行“地毯式” “扫描式”督导检查、跟进指导，确保综合考评及问题线索督促整改到位。

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